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调查。但是否立案,需要根据案件是否有新的证据与事实而定。相关案例广州“捡童案”拐卖罪名成立免处罚2011年8月4日9时许,汕头人农妇阿玲(化名)来到广州仅两个月,见路边有个无人看管的一岁半小男孩,就把他“捡”回家。被丈夫责骂后,当天她把小孩送回派出所,找到小孩亲生父母。广州市越秀区法院判决认为,阿玲擅自将被害儿童带回家,使其脱离家人监护,构成拐骗儿童罪。阿玲身为人母,应明知救助儿童正确做法是帮其尽快找到家人,但她未实施任何帮助寻找家人或报警举动(其自称没有手机也不懂打110)。阿玲丈夫证言也证实其有收养被害儿童的主观故意。鉴于其犯罪后自动投案,如实供述罪行,令孩子脱离家人监护时间较短,且没有实施打骂、虐待等行为,犯罪情节轻微,依法免予刑事处罚。阿玲没有提出上诉。
同时推动保障房建设,争取年内开工5万套 本报3月21日讯(记者 张磊)3月19日,住建部相关人士透露,目前相关部门已经开始细化多项楼市调控的配套政策,重点增加保障房和中小户型商品房的供应。今日,记者从太原市相关部门了解到,太原也将加大中低价位、中小户型商品房的供应,同时推动保障房建设,争取年内开工量达到5万套。 住建部相关人士日前透露,多项楼市调控配套政策中重要的一条为:抓紧研究制定专项支持普通商品房建设的配套政策,以增加普通商品房在市场的供应量。业内人士表示,这么做是要巩固去年的楼市调控成果,促进房价合理回归。经过2011年市场的调控,市场对这两种住房的需求凸现出来。 根据克而瑞太原机构与某专业网站联合发布的《2011年四季度太原购房者信心指数》显示,经过一年多的楼市调控,太原购房者的投资置业需求得到抑制,超过五成的置业者偏爱90—120平方米的传统户型。而记者在走访省城各大楼盘时了解到,目前通过市场表现来看,中低价位商品房成为当下刚需客户的首选。 此外,今年将有一大批市民入住或申请到政府为市民配建的保障房。太原市房管局人士表示:“去年,太原市共开工保障房4万余套,而今年太原市将争取‘保四冲五’,在保证开工4万套的基础上,冲刺5万套。除了保证开工率外,今年太原还将考核保障房的完工率,从这两方面来促进并加快保障房的建设速度。”省城的西华苑三、四期,滨河小区,太化星光小区等保障房小区也即将竣工,申请到保障房的市民将逐批入住。 (张磊)
中广网北京3月22日消息(记者 李文蕊)2012年第11周(3月12日至18日),北京全市共报告法定传染病1291例,死亡2例(乙肝和艾滋病各1例)。乙类传染病共报告10种700例,报告病例数居前5位的病种依次为肺结核、痢疾、乙肝、梅毒和猩红热。丙类传染病共报告6种591例,报告病例数居前3位的病种依次为其它感染性腹泻病、手足口病和流行性腮腺炎。其中,重点疫情:麻疹本周报告8例,与上周持平,去年同期报告1例。猩红热本周共报告40例。职业以幼托儿童和学生为主。水痘本周共报告285例。职业以学生、幼托儿童和散居儿童为主。手足口病本周共报告155例。职业以散居儿童和幼托儿童为主。
本报3月21日讯 (记者 要维维 实习生 竹琳)今日,记者从太原市科技工作会上获悉,市科技局今年将加强科技招商引智工作,引进高端创新人才,引进高科技企业,引进高新技术项目。“两院院士”“千人计划”入选人才等携带重大科技项目来太原落地的,最高给予200万元项目启动资金进行支持。 按照全市统一规定,今后,凡是“两院院士”“千人计划”入选人才等高端人才,携带重大科技项目来太原市落地,市级科技计划视项目情况安排100—200万元科技项目启动资金予以支持。今后,企业引进高端创新人才后,必须的科研实验等研发经费由用人单位落实,市级科技部门将视项目情况安排10—50万元资金予以补助。对于引进企业被认定为高新技术企业的,一次性奖励5万元。对太原市企业研发生产的自主创新产品,经认定后可优先在政府主导工程项目中采购应用。税务部门按规定为引进的高科技企业减免税费。此外,科技部门还将重点支持各类专业科技园区引进的科技成果转化项目、高新技术产业化项目。市级科技将对落地项目采取县(市、区)1:1配套、科技金融合作等方式予以支持。 又讯 今日举行的太原市科技工作会上,为鼓励为全市科技工作做出突出贡献的个人和单位,市政府对科技工作先进单位、先进科技工作人员、优秀科技项目进行表彰奖励。60个优秀科技项目共奖励120万元。 会上,太原理工大学教授寇子明获得太原市科技创新杰出贡献奖,政府给予10万元奖励资金,他主持研发的“基于能量转换的矿用倾斜带式输送机防抱死安全制动关键技术”项目曾获得2010年国家技术发明二等奖。倪日北、王育田、刘俊3人获得青年科技人才奖,分别获得3万元奖励。小店区政府、杏花岭区政府等9个单位获得科技工作先进单位称号,分别获得5万元至2万元不等的奖励。此外,低能耗循环流化床垃圾焚烧锅炉研制等60个优秀科技项目共获奖励120万元。 (要维维 竹琳)
中国三大航空公司延缓购买空客A330客机,涉及金额高达数百亿,而空客的老对手波音则与中国民用商用飞机公司签订合作协议。而这些变故的背后是欧洲自2012年1月1日开始征收的航空碳关税。航空碳税,一石激起千层浪,企业利益、国家利益与人类利益相互博弈,而最终则是碳规则权的竞逐。围绕欧盟碳税的征收,国际社会俨然分成两派:一派是欧盟。欧盟宣布自2012年1月1日开始正式征收航空碳税,所有在欧盟境内起降的民用飞机都需要参与欧洲碳排放交易体系(EU-ETS),这一法案涉及全球4000多家航空公司,欧盟将会从中获得15亿美元的收入,而这仅仅是一个开端。这一单边征税决定引起了美俄中印等世界大国的不满,20多个国家通过了《莫斯科会议联合宣言》,抵制欧盟的航空碳税新政。除了一纸宣言之外,各国还准备采取制裁手段,比如美国国会禁止美国航空公司参与欧盟的碳排放交易体系,俄罗斯不排除采取禁止欧盟飞机使用西伯利亚航线的飞越权等等。欧盟的航空碳税可谓“四面受敌”,但是欧盟已经通过的法案,岂能儿戏一般随便废除?双方争执不下之际,联合国下属的国际民用航空协会(ICAO)出来调和,协会理事长冈萨雷斯提出了替代方案,以缓和双方的对峙。航空碳税,虽然钱不多,但是参与其中的玩家却并不少,正因为如此,才会引起轩然大波。相比于航空业的利润而言,欧盟所征收的税额并不大,但是航空业本身是一个影响巨大的利益集团,从一些新闻标题可以看出,征收碳税增加航空业的成本,导致票价上扬,甚至会引发航空业的萧条等等,多少有些言过其实之嫌。客观而言,碳税征收从航空业开始是比较合理的,首先航空业碳排放量的份额比较小,大约占全球碳排放量的3%左右,但是增长速度却超过4%以上,航空业为碳排放交易体系改革提供了一个比较好的入口;其次,航空业的乘客基本是富裕阶层,波及面比较小,如果是从公共交通领域开始的话,那就有劫贫济富之嫌了。当然,欧盟对他国的航空公司进行征税,被一些国家认为是触犯了他国主权,毕竟税收是一种强制性的政治行为。人类利益由谁来照顾?航空碳税本身并没有错,如果设计合理,能够收到双重红利:减少排放的同时为节能减排的技术提供资金支持,最终获益的是人类的整体利益。自1992年联合国气候变化会议以来,减少碳排放更多地停留在言语层面,说得多,做得少,没有形成国际行动,航空碳税也提出了十多年,一直没有落实。欧盟征收航空碳税,一方面标志着减排成为一种国际行为,也是一种趋势;另一方面,节能减排需要一种切实可行的国际制度予以贯彻,单方面的行动可能会引发贸易战,欧盟的“好心”却“办了坏事”。在利益博弈的背后是对规则权的竞逐,虽然航空碳税的数额并不大,但是碳排放交易体系将是未来金融发展的支点,碳排放单位本身就是一种货币,谁最终主导了碳排放交易体系,谁就掌握了未来金融发展的主动权。相比于石油、天然气、煤炭等大宗化石能源,二氧化碳是一种终端消费品,具有更好的金融与货币的潜质。在国际碳排放交易中,任何一种获得定价权的货币将会毋庸置疑地成为一种国际货币。实际上,美国、欧盟、中国等国家和地区在碳排放交易问题上并没有根本分歧,美国已经建立了比较完善的碳排放交易体系,而中国在“十二五”期间也将建立中国版的碳排放交易体系。大国之间的博弈在于时间差,在中国和美国还没有做好准备的时候,欧盟的一次突袭,让其他国家倍感愤怒。也正是时间差造成了规则制定权争夺,当欧盟将航空、航海的碳排放交易体系加诸全球之后,就会形成一种制度的“路径依赖”,其他国家被迫参与其中。未来,碳排放交易体系的博弈将聚焦于:谁制定游戏规则。
海南昌江木棉海南热带雨林以咖啡文化为特色的海南风情小镇 正当前往海南的游客还在对三亚曾经出现的宰客现象心存疑虑时,各种新涌现出来的免税游、热带雨林游、文化游等项目,又令他们欣喜不已。近年来,借助国际旅游岛优惠政策的实施,海南省注重挖掘本土旅游资源,推动当地浓郁的民族风情、独特的地域文化融入到“山与海”的旅游中,不但提升了海南旅游的品质,也使游客人数大幅增长。 热带雨林,带旺中西部旅游市场 今年春节,海南省保亭黎族苗族自治县依靠热带雨林景区实现了“人财”两旺,旅游收入达到2048.3万元,同比增长33.1%。发展森林旅游,让保亭尝到了甜头,也给同样拥有丰富热带雨林资源的其他县市新的启示。 海南森林覆盖率高达60.2%,现有森林面积3100多万亩,其中天然林面积989万亩,保存完好的原始热带雨林200多万亩,拥有8个国家级森林公园和3个省级森林公园。然而,由于这些森林资源多位于旅游配套设施不足的中西部偏远落后地区,森林旅游的开发力度小,很多还处于养在“深山”人未识的状态。 目前,海南森林旅游试验示范区建设步伐正在加快,急需探索一条既能发掘旅游资源、带动中西部地区经济发展,又能保护原始热带雨林的道路。据预测,海南发展森林旅游,至少可使游客在海南平均逗留时间由3.8天延长到5天以上,有效拉动旅游消费增长。 海南省林业局局长关进平说:“制定世界一流的森林旅游规划,建设世界一流的森林旅游设施,开发世界一流的森林旅游产品,是海南省森林旅游发展的基本定位。海南将全省作为一个大的森林公园来规划,着力推进以五指山为中心,以尖峰、霸王、吊罗、黎母四大林区为重点,以八大国家公园为基础的全省森林旅游资源规划编制工作。”迄今,一批热带雨林文化旅游景区日渐成熟、壮大,初步形成了热带雨林游、野生动植物游、热带花卉园林游、湿地红树林游等特色旅游线路,带动了当地农民的就业。 风情小镇,聚拢人气新景点 走进万宁市兴隆镇怡然咖啡厂,记者看到来这里品尝咖啡、观摩咖啡生产过程、感受咖啡文化、购买咖啡产品的游客络绎不绝。除了兴隆热带植物园,这样的咖啡厂也是当地聚拢人气的“景点”。 该咖啡厂负责人陈鸿志告诉记者,尽管咖啡厂的年产值达上千万元,但他对目前的经营模式感到担忧。“这是急功近利的做法,仅能带来短时期的经济效益。在旅游行业,一个销售模式顶多能持续5-6年。旅游购物做多了,容易招致游客的反感,对品牌培育和文化传播都不利。”陈鸿志说。 作为土生土长的兴隆人和归国华侨的第三代,他希望八方来客到了兴隆,不是只能看到高档的旅游度假村,而是能在充满东南亚风情的小镇里感受浓郁的南洋华侨文化。 陈鸿志的想法恰好吻合当前海南风情小镇的规划与发展的思路。琼海市博鳌镇、文昌市文教镇等6个特色旅游风情村镇建设初见规模。以博鳌镇为例,借助博鳌亚洲论坛的品牌,该镇目前有上千人直接从事旅游工作。附近的南强村开发竹排观光旅游,每年能为村里创收20多万元。 海南省住建厅有关负责人表示,建设特色旅游小镇可拓宽农民就业和增收渠道,促进传统农业的转型升级,实现“大农业”和“大旅游”的有效对接。 有关专家认为,我国旅游景区建设已从第一代纯观光式景区,发展到第二代观光加特色旅游小镇式景区。海南必须顺应潮流,将旅游小镇建设成旅游业发展的重要支撑,开发出高质量高层次的乡村旅游产品,以适应国际市场日益扩大的需求。 民俗文化,提振旅游“精气神” 充分发掘地区的特色资源,用地域文化来提振旅游的“精气神”。按照这样的想法,今年3月初,昌江黎族自治县举办了“昌化江畔木棉红 2012中国艺术名家海南昌江文化之旅”活动。 梯田上、山坡上、昌化江畔、林间山路旁,一棵棵高大的木棉树擎着一朵朵迎风绽放的木棉花,点缀着古朴的黎族村寨,层次分明、错落有致,犹如一幅早春风景油画。活动期间,大批摄影
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